交流与合作的励志

来源:双翼励志网 日期: 作者:正能量奋斗者 阅读:0 次

[扶贫和争取小康生活]

[对口支援温暖龙源]

携手征服贫困堡垒

——东西部扶贫合作及中央对甘肃定点援助综述

编者按:十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视东西部扶贫合作和对口支援。近年来,天津、青岛、厦门、福州等中央驻甘单位的东部帮扶力量在我省深度贫困地区的第一线扎根,扶贫济困、结对帮扶、温暖人心。实际援助项目一个接一个取得成效,一批批干部做出了真诚的贡献。我省贫困地区基础设施不断完善,农村发展条件明显改善,农村环境发生了巨大变化。跨越山海的巨大力量在这片贫瘠的土地上谱写了扶贫合作的壮丽篇章。

近日,记者深入到全国各地扶贫工作的第一线,聚焦对口帮扶工作,了解帮扶干部的艰辛,倾听贫困群众的心声,介绍对口帮扶单位在推进甘肃精准扶贫和精准扶贫工作中的典型做法和经验,充分展示对口帮扶单位对甘肃战胜贫困的突出贡献。请注意!

新甘肃,甘肃日报记者洪温泉

“厦门的干部从那么远的地方来帮助我们。现在我们摆脱了贫困,日子越来越好了。衷心感谢厦门!”积石山县寨子沟乡瓦窑村村民马萨说。

跨越时间和山脉,东西方在扶贫方面的合作使甘肃和天津、厦门、福州和青岛密切接触。

习近平总书记指出,东西部扶贫合作和对口支援是促进区域协调发展、协调发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展国内外开放新空间的大布局,是实现先富后富、共同富裕目标的大举措。

津、厦、福、青东部地区党委和政府深入贯彻落实习近平总书记关于东西部扶贫合作的重要讲话精神。他们已经主动加强了与我省的对接。他们不断将先进的发展理念和丰富的援助资源汇集到我省贫困农村,使优质农产品和剩余劳动力在我省贫困地区得到开发利用。近年来,四个城市的实物货币、技术理念和干部人才不断输入龙源贫困地区,贫困地区的面貌不断改善。

甘肃省把东西部扶贫合作作为全省战胜贫困的重要力量。围绕“组织领导、人才交流、资金使用、产业合作、劳动合作、携手共建小康社会”六大任务。2019年,扶贫攻坚运动将进入冲刺阶段,我省东西部扶贫合作将继续得到加强和提升。我省与天津、厦门、福州、青岛的合作更加紧密,围绕“两无三保”,围绕目标标准,突出“六大任务”,高屋建瓴,双向推进,呈现出百花齐放、硕果累累的局面。

目前,四个东部合作城市已帮助甘肃省10个市、州和58个贫困县,20个已脱贫。

完善配对深化互助合作

早在1996年,天津就开始对我省甘南州、天祝县等藏区9个县市进行对口支援,拉开了我省东部省市对口支援的序幕

我省建立和完善了四大工作机制,即省级领导牵头的协调机制、目标责任约束机制、清单对接实施机制和协同成效评估机制,实现了东西部扶贫合作重点任务由省级领导牵头、具体单位实施、项目清单对接和成效评估。

在过去的三年里,我省已经对东部结对地区进行了260多批的考察,访问次数超过7000次。在高层互访的指导下,该省规划和规划了东西部之间的扶贫合作,这已成为双方工作的一个亮点。

今年,我省先后制定了《2019年东西部扶贫协作工作要点》。承担合作任务的10个市、州和23个省级部门与省政府签署了年度东西部扶贫合作责任书,完善了东西部扶贫合作沟通联络机制。

甘肃省各有关部门也采取更加积极主动的态度,加强与合作省市和中央指定扶贫单位的协调对接,不断拓展援助合作的深度和准确性,进一步细化结对援助任务。该省东部地区的73个新城镇、81个村庄、72所学校、20所医院和97个村庄、71个村庄(社区)、34所学校和28所医院建立了结对关系,努力建设小康社会。东部地区的65家新企业帮助了该省的49个贫困村庄。

准确集中和整合资源,消除贫困

东西方扶贫合作离不开强有力的财政支持。自东西部扶贫合作启动以来,东部4个城市共向我省投入资金54.33亿元。

2018年,四个东部城市对我省财政投入19.79亿元,超过了前20年的援助资金总额。

今年,四个东部城市继续增加投资。截至目前,他们已在我省投资23亿元,超过4.98亿元的年度计划,比上年增长16.2%。他们实施了1155个援助项目,援助资金的数量和规模都是前所未有的。

33个中央单位也是基于贫困地区的需求和帮助单位的能力。在大力培育传统产业的基础上,大力推广农村合作金融、助学捐赠、风力发电和光伏发电等新型扶贫模式。他们在甘肃的援助基金中直接投资了4.02亿元,是去年全年直接投资的1.03倍。组织实施256个援助项目,帮助我省引进各类资金5.68亿元,实施187个项目,组织实施7074万元从指定贫困县购买农产品,带动贫困人口29400人。

为了管理好和使用好救助资金,我省制定、修订和完善了《甘肃省东西部扶贫协作资金管理办法》,重点解决了“两无三保”的薄弱环节,引导各类救助资金、资源和项目重点建立扶贫档案,着力解决深度贫困问题。明确了资金分配、安排和使用、报销和支付、资金监管、公告和公示等工作流程。我们已将资金项目的审批权限下放至县(市、区),并在东部合作方的同意下独立安排使用。

在对口支援方面,东部四市在加大对我省财政支持和项目建设的同时,采取了切实可行的措施来加强“扶智”。为了加强人才交流,双方选派了279名临时干部和1827名交流与合作的励志专业技术人才。中央政府指定的33个扶贫单位任命了94名临时干部,其中51人被任命为指定的县党委、政府或地厅级领导,43人被任命为贫困村的第一书记。

中央各级派出1238人到指定的扶贫县进行调查指导,共举办145次

福州在定西市实施了水土流失综合治理(生态林)等项目。示范种植真菌和牧草1.2万亩,引进推广“阳光屋”613个,建设扶贫车间76个,引进福泉食用菌农民专业合作社、威远顺赢家纺有限公司等福州企业20家,投资2.38亿元发展产业。

青岛中科路祥在陇南大力发展订单农业。2019年,将在陇南市6个县种植6万多亩辣椒,并建立两个加工基地。据估计,每亩最低收入将超过9000元。在一个种植季节,它将为种植者带来5亿元的收入。

东部省市充分发挥市场优势,积极推进“甜货进天津”、“长货进福建”、“长货进山东”等消费扶贫行动。在天津、厦门、福州、青岛建立了四个甘肃特色产品电子商务体验馆,组织全省300多种优质特色产品集中落户,为贫困地区特色网上商品“走出去”创造了“新窗口”。

天津市津南区与天水市秦安县共同发起了“我有一棵树,足以帮助穷人”的果树认购活动,引起了社会各界的广泛关注。共订购果树14.2万株,销售金额2812.5万元,果农人均收入增加450元。

厦门开发了临夏独特的旅游资源,启动了“绿岛万人游临夏”的新举措,每年组织2000人游览临夏,有效提升了临夏的旅游知名度。

福州市政府动员福州市各级政府机关、企业、事业单位和个人率先采购定西特色农产品。仅在2019年春节期间,就有400多家政府机关、企业、事业单位和干部订购了定西特色农产品,销售收入达到1000多万元。青岛开辟了广泛的市场渠道,通过节日和展览以及纳入工会福利分配,销售了价值5500多万元的陇南农产品。

通过劳动合作扶贫,我省向东部4个城市输出8708人。与此同时,通过引导对口城市设立扶贫车间和发展公益性岗位,19885人被转移到最近的地方。

聚在一起打关键进攻的最后一仗

全社会齐心协力帮助人民脱贫不仅需要政府,还需要人民团体、企业事业单位、社会组织和各界人士的积极参与。

陇南市启动了“三百”共同奋斗小康工程。与青岛合作,组织100个强镇、100个强村、100个强企业对陇南贫困乡镇进行一对一结对帮扶,力争实现陇南深度贫困乡镇结对帮扶的全覆盖。

天津市组织领导干部与甘肃贫困家庭结对,广泛动员各职能部门、街道公园、社会团体、企事业单位参与结对帮扶工作,实施分类政策解决特殊问题。

福州市组织和引导企业家和慈善组织在定西市设立“国家镜像教育基金”和“曹(甘肃定西)励志奖学金”等助学基金,开展捐赠和资助。

到目前为止,东部四市已基本形成了党政机关、企业、事业单位和社会团体相互配合、优势互补、合作共赢的扶贫格局。参与的民营企业达到2037家,帮助村3314个,总投资38.04亿元,带动贫困人口51.88万人。

东西交流与合作的励志扶贫合作使甘肃与天津、厦门、福州、青岛四市并肩战斗,携手前进。它使穷人

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